ExplicamosPolíticaCarpeta 02
La reforma que acortó el periodo prometía que votaría más gente. La Corte la avaló, pero llamó a esa promesa una conjetura. Esto es lo que cambia, lo que no, y lo que le espera a quien gane en 2027.
Por Carpeta Abierta · · 10 min de lectura
Circula: 6 años
3 años
dura el gobierno que Sonora elige en 2027
Cuánto dura cada gobierno
En Sonora un gobernador dura seis años; lo dice el artículo 72 de la Constitución del estado. Alfonso Durazo entró el 13 de septiembre de 2021 y termina su periodo completo en septiembre de 2027.
El siguiente va a durar la mitad. La iniciativa la mandó el propio Durazo el 15 de septiembre de 2022. El Congreso la aprobó el 1 de diciembre de ese año, por 25 votos a favor, 7 en contra y una ausencia, y 49 de los 72 ayuntamientos la respaldaron. Así lo reconstruye la Suprema Corte en su sentencia (AI 77/2023, párrafo 71).
Se publicó en el Boletín Oficial el 2 de marzo de 2023 como Ley 93. Su artículo segundo transitorio dice que, «por única ocasión», quien gane en 2027 será electo por tres años, del 13 de septiembre de 2027 al 12 de septiembre de 2030 (Constitución de Sonora, versión vigente del Congreso). Desde 2030, el gobernador se elegirá el mismo día que el presidente, y volverá a durar seis años.
El dictamen que aprobó el Congreso da dos motivos. El primero, alinear el gobierno del estado con el sexenio federal. El segundo, la participación: con datos nacionales de 1991 a 2018, calcula que en los años en que se elige presidente vota un 13.58% más que en los años intermedios (Gaceta Parlamentaria 1576, 29 nov 2022).
El dictamen menciona que en 2018 Sonora tuvo la participación más baja del país, pero no estima cuánto subiría aquí ni cuánto se ahorraría.
PRI, PAN, PRD y Movimiento Ciudadano llevaron la reforma a la Suprema Corte. Alegaron, entre otras cosas, que era un gasto innecesario y que seis años son lo mínimo para gobernar. El 16 de octubre de 2023, la Corte la avaló por unanimidad de once votos (AI 77/2023 y acumuladas).
Su razonamiento fue que la Constitución del país pone un tope de seis años, no un mínimo, y que cada estado decide. Ya lo había dicho antes con Veracruz, en 2015, y con la «Ley Bonilla» de Baja California, en 2020: un estado puede acortar o alargar un periodo una sola vez para empatar elecciones, siempre que lo haga antes de la elección.
Pero en el camino dijo algo que casi no se citó. Sobre el argumento central de la reforma, que juntar las elecciones hace que vote más gente, la Corte escribió que esa relación «carece de sustento empírico o científico» y que es «una conjetura hipotética». Dijo lo mismo del argumento contrario de los partidos. Como el efecto es incierto, concluyó, no podía anular la reforma por eso (párrafos 223 a 225).
Y un detalle más: la presidenta de la Corte, Norma Piña, votó a favor, pero se separó del párrafo 272. Es el que afirma que tres años permiten ejercer todas las facultades de un gobernador.
Los números de Sonora no dan para mucho optimismo, ni para mucho pesimismo. Esta es la participación en las últimas cuatro elecciones, según los cómputos del INE:
Fuentes: INE, estudio muestral de participación 2015 y cómputos de 2018, 2021 y 2024 (2018; 2021; 2024).
En 2018, con todo y elección presidencial, Sonora tuvo la participación más baja del país, y el propio dictamen lo menciona. En 2024 quedó entre las dos más bajas, según el estudio muestral del INE (INE, 2024).
Sonora no es el primer estado con un gobierno corto, pero es el único que encontramos que lo hizo cuando ya coincidía con una elección federal. Los antecedentes más conocidos:
No hay estudios sistemáticos sobre cómo les va a los gobiernos cortos. En los tres casos, el balance terminó girando en torno a la deuda, las auditorías y la transición.
Tres años en el papel. Esto es lo que queda cuando se cuentan las reglas:
Esa regla de la deuda de corto plazo no es un detalle. Es justo lo que preocupa a las calificadoras.
Al 30 de junio de 2026, Sonora debía 28,749 millones de pesos, 2,360 millones de ellos de corto plazo, según el registro de Hacienda (SHCP, 2.º trimestre de 2026). El Sistema de Alertas de Hacienda considera sostenible esa deuda: equivale al 72% de los ingresos que el estado puede usar libremente (SHCP, Sistema de Alertas).
Las calificadoras se fijan en otra cosa: cuánto vence pronto y con cuánto efectivo se paga. El 2 de octubre de 2026, Moody's Local cambió a negativa la perspectiva de Sonora (Moody's Local vía BMV). Sus razones:
Fitch también cambió su perspectiva a negativa en agosto (Excélsior, 13 ago 2026).
Hay un antecedente cercano. Cuando Durazo llegó, en 2021, contrató 2,600 millones de pesos en créditos de corto plazo en los últimos tres meses del año para cubrir gastos de la administración (Forbes, 24 jun 2022). Quien gane en 2027 llega a un estado que tuvo que pagar sus créditos de corto plazo antes del 12 de junio, y tendrá que volver a hacerlo antes del 12 de junio de 2030.
Esto es interpretación nuestra, a partir de los datos de arriba.
La reforma cambia el calendario, no el gasto. Sonora ya vota cada tres años el mismo día que la federal, y eso no cambia. Antes, en 2030 se iban a elegir diputados y ayuntamientos junto con el presidente; ahora también al gobernador. No desaparece ninguna jornada electoral, así que el ahorro, si lo hay, es menor. El dictamen tampoco estimó uno.
La promesa de participación es incierta, sobre todo aquí. Lo dijo la Corte y lo dicen los números de Sonora: la diferencia entre votar con o sin presidencial ha sido pequeña. Puede que en 2030 vote más gente; no hay forma de saberlo de antemano.
Lo que sí cambia es la política. Desde 2030, quien gane la gubernatura llegará casi al mismo tiempo que quien gane la presidencia. Una elección presidencial arrastra votos hacia las elecciones locales del mismo día. Eso no favorece a un partido en particular: favorece a quien tenga al candidato presidencial más fuerte ese año.
Para quien gane en 2027, el reto es otro. Llega con un primer año apretado por la deuda, un plan de 32 meses y una sucesión que empieza dos años después. No tiene elección intermedia que lo evalúe ni puede reelegirse. Tampoco podrá ser senador ni diputado federal por Sonora en 2030, aunque renuncie, porque la elección cae dentro de su periodo (Constitución, arts. 55 y 58). Quien rinda cuentas en las urnas en 2030 será su partido.
De los aspirantes, solo uno ha hablado públicamente del periodo corto. Javier Lamarque, de Morena, dijo que hay que trabajar «como si fueran seis años, para hacer seis en tres» (El Imparcial, 27 jul 2026).
Por eso vale una pregunta para toda la campaña: cuando alguien prometa algo, ¿cabe en tres años?
Las fechas del proceso son del calendario del Instituto Estatal Electoral (El Imparcial, 7 oct 2026; Proyecto Puente, 9 oct 2026).
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